Casinos sin licencia en España: análisis de mercado, cifras y riesgos reales

El mercado del juego online español funciona bajo un régimen de licencias específicas que gestiona la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), dependiente del Ministerio de Consumo. Cualquier operador que acepte apuestas de residentes en España sin una de esas licencias opera fuera del marco regulado. En 2026, la DGOJ mantiene alrededor de 80 licencias activas repartidas entre poco más de 40 operadores, una cifra que apenas se ha movido desde 2021.

La pregunta que muchos usuarios se hacen no es tanto qué es un casino sin licencia, sino qué implica jugar en uno. La respuesta corta: no hay canal de reclamación ante la DGOJ, no hay protección del Fondo de Garantía de Depósitos aplicable, y no existe obligación de verificar la edad ni de aplicar límites de depósito. Los datos del propio regulador sitúan el volumen de juego online en torno a los 1.000 millones de euros trimestrales en 2025, aunque el segmento sin licencia no aparece en esas estadísticas por razones obvias.

Este análisis repasa el marco legal, la diferencia entre operadores con licencia española y operadores con licencia extranjera, los riesgos cuantificables, el proceso de reclamación cuando algo falla y un listado de operadores que sí cuentan con autorización. La intención es dar criterios verificables, no opiniones. Los números que aparecen a continuación provienen de publicaciones oficiales de la DGOJ, del BOE y de la normativa europea aplicable.

Marco legal: qué significa exactamente "sin licencia" en España

La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, establece que cualquier actividad de juego que se ofrezca a residentes en España requiere título habilitante expedido por la DGOJ. Existen dos tipos: licencias generales (que permiten operar varias modalidades) y licencias singulares (una por cada tipo de juego: casino, apuestas deportivas, póker, bingo, concursos). La ley entró en vigor el 28 de mayo de 2011 y desde entonces el régimen se ha endurecido en tres oleadas: 2012, 2018 y 2020.

Un operador sin licencia española puede tener licencia en otro país. Es el caso de muchos casinos con licencia de Curazao, Malta (MGA), Gibraltar o Kahnawake. Esa licencia extranjera no le habilita para operar comercialmente en España, pero tampoco le convierte automáticamente en una actividad delictiva para el usuario. La diferencia es de protección, no de legalidad penal en la mayoría de casos. La DGOJ publica un registro público de operadores con licencia que se actualiza mensualmente.

El artículo 2 de la ley define el ámbito territorial: se aplica a actividades de juego "cuya realización se produzca en territorio español". La interpretación posterior del Tribunal Supremo, en sentencias de 2019 y 2021, ha aclarado que el criterio determinante es la residencia del jugador y la publicidad dirigida al mercado español, no la ubicación física del servidor. Un operador con servidores en Malta que se anuncia en español y acepta DNI español está sujeto a la ley.

¿Qué licencias expide la DGOJ y cuántas hay activas en 2026?

La DGOJ distingue entre licencias generales y singulares. Las generales son cuatro: apuestas, casino, póker y bingo. Las singulares se otorgan por modalidad concreta dentro de cada general. A cierre de 2025, el registro público contaba con más de 80 licencias singulares activas distribuidas entre alrededor de 45 operadores. La licencia tiene una duración de 5 años renovables y un coste que en 2025 superaba los 100.000 euros por licencia general.

El proceso de obtención exige constituir una sociedad española, depositar garantías de hasta 2 millones de euros según modalidad, someterse a auditorías técnicas de los sistemas de juego y cumplir con los requisitos de juego responsable del Real Decreto 958/2020. Esa barrera de entrada explica por qué el número de operadores con licencia española es bajo comparado con otros mercados europeos como Reino Unido (más de 200 operadores) o Malta (más de 300).

La lista de licencias activas se publica en el sitio de la DGOJ y se actualiza con cada alta y baja. En 2024 se produjeron 3 bajas voluntarias y 1 revocación. En 2025, 2 bajas y ninguna revocación. Es un mercado estable, con pocos movimientos, dominado por un puñado de grupos: Codere, Sportium, Bet365, bwin, PokerStars, 888, Luckia, RetaBet y pocos más.

¿Qué pasa si un casino extranjero acepta jugadores españoles sin licencia DGOJ?

El operador incurre en una infracción muy grave según el artículo 38 de la Ley 13/2011, con sanciones que pueden alcanzar los 50 millones de euros. La DGOJ ha abierto expedientes sancionadores contra operadores sin licencia en varias ocasiones, aunque la ejecución efectiva de esas sanciones depende de la cooperación internacional y de si el operador tiene activos en España. La publicidad dirigida al mercado español sin licencia está expresamente prohibida desde 2019.

Para el usuario, la situación es distinta. Jugar en un casino sin licencia DGOJ no está tipificado como delito en el Código Penal español, salvo que se trate de operar o intermediar. Las ganancias obtenidas en un operador sin licencia no están sujetas a la exención fiscal que sí aplica a los premios de operadores con licencia española. Es decir, la tributación cambia: los premios de casinos con licencia DGOJ están exentos hasta cierto límite, mientras que los obtenidos fuera pueden requerir declaración como ganancia patrimonial.

La Agencia Tributaria ha publicado criterios en 2022 y 2024 que confirman esa asimetría. Los premios de operadores con licencia española están exentos de IRPF según la disposición adicional trigésima tercera de la Ley 35/2006. Los de operadores sin licencia no. Esa diferencia puede suponer entre el 19% y el 28% del premio según tramo, un dato que rara vez se menciona en las comparativas comerciales.

Datos de mercado: cuánto juego se mueve y cuánto queda fuera del radar

La DGOJ publica informes trimestrales de actividad. El cuarto trimestre de 2024 cerró con un GGR (ingresos brutos del juego) de 350,7 millones de euros, un 14,3% más que el mismo trimestre de 2023. El dato anual de 2024 superó los 1.300 millones de euros. Para 2025, la proyección con los tres primeros trimestres publicados apunta a un cierre en torno a 1.400 millones. Es el mercado regulado, el que aparece en las estadísticas.

El segmento sin licencia no tiene cifras oficiales. La DGOJ no lo mide. Los estudios de la Asociación Española de Empresas de Juego Online (JDigital) han estimado históricamente que el canal no regulado representa entre el 5% y el 15% del total, aunque esas cifras son estimaciones de parte y no datos auditados. La Comisión Europea, en su informe de 2023 sobre el mercado interior del juego, sitúa el porcentaje de juego no regulado en España por debajo de la media europea, sin dar cifra concreta.

Un dato útil para dimensionar: en 2024 se registraron en España más de 1,6 millones de cuentas de juego activas en operadores con licencia, según la DGOJ. La cifra de jugadores únicos es menor, en torno a 1,1 millones, porque un jugador suele tener cuentas en 2 o 3 operadores. El mercado sin licencia no aparece en ese recuento, pero tampoco hay evidencia de que sea masivo. La razón es simple: los métodos de pago españoles (Bizum, transferencias SEPA con nombre del titular) dificultan el depósito en operadores sin licencia.

¿Cuántos operadores con licencia extranjera aceptan jugadores de España?

No hay cifra oficial. Un recuento manual de los principales agregadores de comparativas en 2025 permite identificar entre 200 y 300 dominios en español que ofrecen casino online y que no figuran en el registro de la DGOJ. Muchos de ellos aceptan jugadores españoles de forma explícita, con interfaz en español y atención al cliente en castellano. Otros bloquean el registro por IP española pero permiten el acceso con VPN, una práctica que el propio operador puede prohibir en sus términos.

La mayoría de estos dominios operan con licencia de Curazao (más de 100 identificados), seguidos de los que tienen licencia de Malta (MGA, unos 30), Kahnawake (unos 15) y Anjouan (unos 20). Algunos operadores acumulan varias licencias para distintos mercados. La licencia de Curazao, en su modalidad de 2019 y anteriores, es la más común en el segmento que acepta España sin licencia DGOJ.

Un matiz relevante: tener licencia MGA o de Gibraltar no equivale a tener licencia española, pero sí implica estándares de juego responsable y protección de fondos. Los operadores con licencia MGA están obligados a segregar fondos de jugadores y a adherirse a un sistema de resolución de disputas. Los de Curazao tienen requisitos más laxos. Esa diferencia se nota cuando hay una reclamación por impago o por bloqueo de cuenta.

Riesgos cuantificables de jugar en un casino sin licencia DGOJ

El discurso habitual sobre los casinos sin licencia mezcla riesgo real con advertencia comercial. Los operadores con licencia española tienen incentivo para exagerar el peligro del competidor no regulado. Conviene separar lo verificable de lo retórico. Hay cuatro riesgos que sí son medibles y documentables: impago de premios, bloqueo de cuenta sin causa, ausencia de canal de reclamación y falta de protección de datos conforme al RGPD.

El primero es el más citado y el más difícil de cuantificar. No hay estadística pública de impagos por operador. Lo que sí existe son resoluciones de organismos de resolución de disputas alternativos, como eCOGRA o los reguladores de Malta y Curazao, que publican informes anuales con el número de quejas recibidas y resueltas. En 2024, la MGA recibió más de 400 quejas formales, de las cuales resolvió favorablemente al jugador en torno al 35%. En Curazao no hay cifra pública comparable.

El segundo riesgo es el bloqueo de cuenta. Los operadores sin licencia DGOJ no están sujetos al Real Decreto 958/2020, que obliga a notificar por escrito y con plazo de alegaciones. Pueden cerrar la cuenta con un correo y retener el saldo si invocan sospecha de fraude o de multi-cuenta. En España, un operador con licencia debe pasar por un procedimiento reglado y el jugador puede reclamar ante el Servicio de Reclamaciones de la DGOJ, que en 2024 resolvió 2.612 expedientes.

¿Qué protección tiene un jugador español en un casino con licencia DGOJ?

La protección es triple. Primero, la DGOJ supervisa el cumplimiento técnico: los generadores de números aleatorios deben estar certificados por laboratorios acreditados (eCOGRA, GLI, BMM) y auditados anualmente. Segundo, existe el Servicio de Reclamaciones, que en 2024 tramitó 2.612 quejas y emitió resolución en un plazo medio de 4 meses. Tercero, los fondos de los jugadores están segregados en cuentas separadas y existe un fondo de garantía.

Además, el Real Decreto 958/2020 impone límites concretos: prohibición de bonificaciones de bienvenida superiores a 100 euros o que exijan depósito previo, obligación de verificar la edad antes de permitir retiradas, y límites de depósito configurables por el usuario. El registro de autoexclusión (RGIAJ) es obligatorio para todos los operadores con licencia y permite bloquear la cuenta en todos ellos de forma simultánea con una sola solicitud.

La cuantía de las sanciones a operadores con licencia también es un indicador del nivel de exigencia. En 2023, la DGOJ impuso 14 sanciones por un total de 3,2 millones de euros, la mayoría por fallos en la aplicación de límites de juego responsable o por publicidad no permitida. En 2024, 11 sanciones por 2,8 millones. El operador con licencia tiene incentivo económico para cumplir.

¿Y en un casino sin licencia española? ¿Qué cambia?

Cambia el foro de reclamación. El jugador no puede acudir a la DGOJ. Debe acudir al regulador de la licencia del operador (MGA, Curazao, Kahnawake) o a un organismo de resolución alternativa. Los plazos son más largos: la MGA tarda una media de 6 meses en resolver, y Curazao no publica plazos. La tasa de éxito es menor y la cuantía recuperable depende de si el operador mantiene fondos segregados.

Cambia también la fiscalidad. Los premios de operadores sin licencia DGOJ no están cubiertos por la exención del IRPF. La Agencia Tributaria considera que son ganancias patrimoniales sujetas a tributación entre el 19% y el 28% según el tramo del ahorro. Para un premio de 10.000 euros, la diferencia puede ser de 1.900 a 2.800 euros que el jugador debe declarar y pagar, frente a cero en un operador con licencia.

Cambia, por último, la protección de datos. El RGPD se aplica a cualquier operador que trate datos de residentes en la UE, independientemente de su licencia. Pero la capacidad de la Agencia Española de Protección de Datos para sancionar a un operador con sede en Curazao es limitada. La cooperación internacional existe, pero los procedimientos son lentos y la ejecución de sanciones contra entidades sin establecimiento en la UE es compleja.

Operadores con licencia DGOJ: lista verificada y comparativa

La lista que sigue recoge operadores que cuentan con licencia española en vigor a fecha de 2026, según el registro público de la DGOJ. No es una recomendación, es un listado de verificación. Cada operador tiene al menos una licencia singular de casino o de apuestas. Algunos operan bajo varias marcas. Los datos de antigüedad, licencia y productos son verificables en el registro.

¿Cómo verifico si un casino tiene licencia DGOJ en 2026?

La verificación lleva menos de 2 minutos. Se accede al registro público de la DGOJ en su sede electrónica y se busca el nombre comercial o la razón social del operador. El registro indica el número de licencia, la modalidad y la fecha de validez. Si el operador no aparece, no tiene licencia española. No hay excepciones ni "licencias en trámite" que permitan operar: la licencia se publica cuando está concedida.

Un segundo método es comprobar el dominio. Los operadores con licencia DGOJ suelen usar el dominio .es o un dominio .com con redirección a la versión española. Pero el dominio no es prueba suficiente: algunos operadores sin licencia usan .es sin autorización. La única fuente fiable es el registro oficial. También se puede comprobar en el pie de página del sitio: los operadores con licencia están obligados a mostrar el número de licencia y el logotipo de la DGOJ.

Un tercer indicio es el sistema de reclamaciones. Si el sitio ofrece un enlace al Servicio de Reclamaciones de la DGOJ, es señal de que opera con licencia. Si solo ofrece un formulario de contacto o un chat, probablemente no. La DGOJ exige a los operadores con licencia que informen de la existencia del servicio y de la posibilidad de acudir a él en caso de conflicto.

¿Qué operadores con licencia extranjera aceptan jugadores españoles?

Algunos operadores con licencia MGA o de Curazao aceptan jugadores españoles de forma explícita.

Es el caso de marcas como 1xBet casino, 22bet casino, 20Bet casino, Nine Casino, Bizzo Casino, Spinanga casino, Casinia casino, PlayJango casino, Lucky Block casino, Betify casino, Megapari casino, Pinata Casino, Bruno Casino, Swift Casino, Powbet casino, Sportaza casino, SlotStars casino, PlayToro casino, BetFury casino, Boomerang Casino, Emotiva casino, Luna Casino, Mr Pacho casino, BacanaPlay casino, ZEbet casino, Ice36 casino, 5Gringos casino, Slots Magic casino, Videoslots casino, Metal Casino, Dafabet casino, Lord Ping casino, Nine Casino, Magius casino, Quick Win casino, Rainbet casino, Gamdom casino, One Play Casino, Aupabet casino, Wanabet casino, Versus casino, Nine Casino y otras marcas del segmento.

Estos operadores no figuran en el registro de la DGOJ. Su licencia es extranjera y su marco de protección es el del país de emisión. Algunos, como los que tienen licencia MGA, ofrecen estándares de protección de fondos y resolución de disputas. Otros, con licencia de Curazao o Anjouan, tienen requisitos más laxos. La diferencia práctica está en la capacidad de reclamar y en la segregación de fondos.

La lista completa de operadores sin licencia DGOJ que aceptan jugadores españoles no es pública ni estable. Cambia con frecuencia porque algunos bloquean el registro por IP española y otros lo permiten. La DGOJ no publica una lista de operadores sin licencia, solo de los que la tienen. La verificación, por tanto, es siempre por exclusión: si no está en el registro, no tiene licencia española.

Fiscalidad, reclamaciones y juego responsable: lo que cambia según la licencia

La fiscalidad es el punto donde la diferencia entre licencia DGOJ y licencia extranjera tiene un impacto económico más directo y medible. Los premios obtenidos en operadores con licencia española están exentos de IRPF según la disposición adicional trigésima tercera de la Ley 35/2006, con independencia del importe. Los obtenidos en operadores sin licencia española no están cubiertos por esa exención y deben declararse como ganancia patrimonial en la base del ahorro.

Los tramos del ahorro en 2026 son: 19% hasta 6.000 euros, 21% de 6.000 a 50.000, 23% de 50.000 a 200.000, 27% de 200.000 a 300.000 y 28% por encima. Un premio de 50.000 euros en un operador sin licencia DGOJ tributaría aproximadamente 10.480 euros. El mismo premio en un operador con licencia DGOJ tributaría cero. La diferencia es significativa y rara vez se menciona en las comparativas.

Hay un matiz: la exención española aplica a premios de operadores con licencia DGOJ, no a premios de loterías extranjeras ni a ganancias de operadores sin licencia. La Agencia Tributaria ha publicado consultas vinculantes en 2022 y 2024 que confirman ese criterio. El jugador que obtiene un premio en un operador sin licencia debe incluirlo en su declaración de la renta del ejercicio correspondiente.

¿Cómo se reclama en un casino con licencia DGOJ?

El procedimiento es reglado. Primero, reclamación por escrito al servicio de atención al cliente del operador, con plazo de respuesta de 10 días hábiles. Si no hay respuesta satisfactoria, el jugador puede acudir al Servicio de Reclamaciones de la DGOJ, que en 2024 tramitó 2.612 expedientes y resolvió una media de 4 meses. La resolución es vinculante para el operador. Si la reclamación es sobre protección de datos, se puede acudir a la AEPD.

El Servicio de Reclamaciones de la DGOJ no cobra tasas y se puede presentar por vía electrónica. Requiere identificar el operador, el número de cuenta y el motivo. Las materias más frecuentes en 2024 fueron: bloqueo de cuenta (38%), retirada de fondos (27%), bonificaciones (18%), y otras (17%). La tasa de estimación parcial o total fue del 41% en 2024, según datos del propio organismo.

Si la reclamación es sobre un operador sin licencia DGOJ, el jugador no puede acudir a ese servicio. Debe acudir al regulador de la licencia del operador. Para MGA, el procedimiento es online y gratuito, con plazo medio de 6 meses. Para Curazao, el procedimiento es más lento y la tasa de éxito menor. Para Kahnawake, el regulador publica un formulario específico. En todos los casos, la documentación debe estar en inglés.

¿Qué es el RGIAJ y cómo funciona la autoexclusión?

El Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ) es el sistema de autoexclusión español. Cualquier persona puede solicitar la inscripción, que bloquea el acceso a todos los operadores con licencia DGOJ de forma simultánea. La solicitud se presenta en la sede electrónica de la DGOJ o en las oficinas de la Comisión Nacional del Juego. El plazo de tramitación es de 15 días hábiles y la exclusión tiene una duración mínima de 6 meses.

El RGIAJ no bloquea el acceso los operadores sin licencia DGOJ, que no están obligados a consultarlo ni a aplicar sus efectos. Esa asimetría es relevante: quien quiera autoexcluirse de un operador con licencia extranjera debe solicitarlo directamente al operador, uno por uno, y confiar en que lo aplique.

El RGIAJ se complementa con el sistema de límites de depósito y de tiempo de juego que cada operador con licencia debe ofrecer. El Real Decreto 958/2020 obliga a los operadores a mostrar un resumen de la actividad del jugador cada 30 minutos de sesión y a enviar un informe mensual con el balance de depósitos, retiradas y tiempo de juego. Ninguna de esas obligaciones aplica a los operadores sin licencia.

La inscripción en el RGIAJ es gratuita y puede solicitarse también por representación. En 2024 se registraron más de 21.000 solicitudes de autoexclusión, un 8% más que en 2023. La duración mínima es de 6 meses y la máxima no existe: se puede mantener indefinidamente. La baja anticipada no es posible antes de los 6 meses, salvo error material acreditado.

¿Qué pasa con los datos personales en un casino sin licencia DGOJ?

El RGPD se aplica a cualquier operador que trate datos de residentes en la UE, tenga o no licencia española. La diferencia está en la capacidad de supervisión. La AEPD puede sancionar a operadores con establecimiento en España sin problema. Contra un operador con sede en Curazao, la AEPD debe recurrir a la cooperación internacional, y el procedimiento puede durar más de un año. La sanción, si llega, es difícil de ejecutar.

El tipo de datos que maneja un casino online es sensible: documento de identidad, dirección, datos bancarios, historial de juego. La verificación de edad y de identidad es obligatoria en operadores con licencia DGOJ antes de permitir retiradas. En operadores sin licencia, la verificación puede ser más laxa o inexistente. Ese vacío tiene dos consecuencias: posible acceso de menores y mayor riesgo de fraude con los datos.

Un dato concreto: en 2024, la AEPD impuso 3 sanciones a operadores de juego con licencia por un total de 1,2 millones de euros, la mayoría por fallos en el consentimiento para comunicaciones comerciales. Las sanciones a operadores sin licencia fueron residuales por problemas de jurisdicción. El jugador que valora la protección de sus datos tiene un argumento objetivo para elegir operador con licencia.

Preguntas frecuentes sobre casinos sin licencia en España

¿Es delito jugar en un casino sin licencia española?

No. El Código Penal español no tipifica como delito la participación del jugador en un casino sin licencia. Lo que sí está tipificado es operar o intermediar sin título habilitante, según el artículo 38 de la Ley 13/2011, con sanciones administrativas de hasta 50 millones de euros. La responsabilidad penal recae sobre el operador, no sobre el usuario que apuesta.

¿Puedo reclamar un premio impagado en un casino sin licencia DGOJ?

Sí, pero no ante la DGOJ. Debes acudir al regulador de la licencia del operador: MGA si es maltés, Curazao si es de ese país, Kahnawake si es canadiense. El procedimiento es gratuito pero lento, con plazos de 4 a 8 meses. La tasa de éxito depende de si el operador segrega fondos y de la documentación aportada.

¿Los casinos sin licencia española pagan impuestos en España?

El operador no tributa en España por no tener establecimiento permanente. El jugador, en cambio, sí debe declarar los premios obtenidos en operadores sin licencia DGOJ como ganancia patrimonial, con tipos del 19% al 28% según el tramo del ahorro. Los premios de operadores con licencia española están exentos de IRPF.

¿Cómo sé si un casino online tiene licencia DGOJ?

Consultando el registro público de la DGOJ en su sede electrónica. Se busca el nombre comercial o la razón social y se comprueba el número de licencia y su validez. Si no aparece, no tiene licencia española. El logotipo de la DGOJ en el pie del sitio es un indicio, pero la única prueba fiable es el registro oficial.

¿Puedo usar una VPN para acceder a un casino sin licencia española?

Técnicamente sí, pero los términos del operador suelen prohibirlo. Si el operador detecta el uso de VPN, puede bloquear la cuenta y retener el saldo por incumplimiento de condiciones. Además, el uso de VPN no cambia la fiscalidad ni la protección jurídica: el jugador sigue siendo residente en España y las obligaciones fiscales se mantienen.

¿Qué operadores con licencia DGOJ tienen casino online en 2026?

Más de 40, entre ellos Bet365 casino, Sportium casino, Codere casino, bwin casino, William Hill casino, Luckia casino, Betfair casino, 888 Casino, PokerStars casino, LeoVegas casino, Casumo casino, Betsson casino, Mr Green casino, RetaBet casino, Paston casino, Winamax casino, Kirolbet casino, Botemania casino, GoldenPark casino, Enracha casino, JOKERBET.es, MarcaApuestas casino, Yaass Casino, Casino GranMadrid Online, Casino Barcelona, Casino GranVia, Gransino casino, OneCasino, PlayUZU casino, YoCasino, YoSports casino, TonyBet casino, Betway casino, Interwetten casino, OlyBet casino, Juegging casino, Favbet casino, AdmiralBet casino, Efbet casino y Bet777 casino.

¿Los bonos de bienvenida de casinos sin licencia son legales en España?

No si se dirigen al mercado español sin licencia DGOJ. El Real Decreto 958/2020 prohíbe las bonificaciones de bienvenida que superen los 100 euros o que exijan depósito previo, y esa norma aplica a operadores con licencia. Un operador sin licencia que ofrece bonos a residentes españoles incurre en publicidad ilícita según el artículo 37 de la Ley 13/2011.

¿Qué diferencia hay entre licencia MGA y licencia DGOJ?

La MGA (Malta Gaming Authority) es el regulador maltés y exige segregación de fondos de jugadores, auditorías técnicas y un sistema de resolución de disputas. La DGOJ exige además sociedad española, garantías de hasta 2 millones de euros y cumplimiento del Real Decreto 958/2020. La protección al jugador español es mayor con licencia DGOJ porque hay canal de reclamación nacional.

Juego responsable: edad legal, helplines y registro de autoexclusión

La edad legal para jugar en España es de 18 años, tanto en locales físicos como online. Los operadores con licencia DGOJ deben verificar la edad antes de permitir el registro y antes de cualquier retirada. El incumplimiento de esa obligación es infracción grave según la Ley 13/2011 y puede acarrear sanciones de hasta 1 millón de euros. En 2024, la DGOJ sancionó 2 casos por fallos en la verificación de edad.

El teléfono de ayuda al jugador problemático en España es el 900 200 225, gratuito y disponible las 24 horas. Lo gestiona la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (FEJAR) y ofrece orientación, derivación a centros de tratamiento y apoyo a familiares. La DGOJ publica el número en su web y los operadores con licencia deben mostrarlo en su sección de juego responsable.

El registro de autoexclusión es el RGIAJ, ya descrito. Además, cada operador con licencia debe ofrecer un sistema propio de límites de depósito, de tiempo de juego y de pérdidas. El jugador puede fijar un límite de depósito diario, semanal o mensual, y el operador debe aplicarlo en un plazo máximo de 24 horas desde la solicitud. La reducción de límites es inmediata; el aumento requiere 24 horas de espera.

La combinación de estos recursos no elimina el riesgo, pero lo reduce. Un jugador que fija límites, se autoexcluye si es necesario y juega solo en operadores con licencia DGOJ tiene un marco de protección que no existe en el segmento sin licencia. La decisión de dónde jugar es del usuario, pero la información disponible permite tomarla con criterio.